评标委员会须5人以上单数?技术经济专家不得少于三分之二:组建与回避规定
2026-11-13 16:11
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问:依法必须招标项目的评标委员会应当怎么组成? 答:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。换言之,招标人代表最多占三分之一,专家占多数。 问:评标专家从哪里产生?一般项目和特殊项目有何不同? 答:根据《实施条例》第四十六条,除特殊招标项目外,依法必须招标项目的评标委员会专家成员,应当从评标专家库相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定,任何单位和个人不得指定或变相指定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的特殊项目,采取随机抽取方式难以保证胜任的,可以由招标人直接确定。 问:哪些人必须回避,不能担任评标委员会成员? 答:《实施条例》第四十六、四十七条列明了回避情形:一是投标人或者投标人主要负责人的近亲属;二是项目主管部门或者行政监督部门的工作人员;三是与投标人有经济利益关系、可能影响公正评审的人员;四是曾因在招标、评标等活动中从事违法行为受过行政处罚或者刑事处罚的人员;五是其他与投标人有利害关系可能影响公正评审的人员。 问:评标委员会成员名单需要保密吗?什么时候可以公开? 答:需要保密。《招标投标法》第三十七条明确,评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。实践中名单一般在开标前确定,评标结束、中标人确定并公示后不再属于保密范围,以降低干预和围猎风险。 问:评标过程中发现专家与投标人有利害关系怎么办? 答:《实施条例》第四十九条规定,与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的,应当更换。专家应当主动提出回避,招标人发现后也应当及时要求其回避,并补充抽取评标专家,确保评标独立公正。 问:评标委员会应当如何履行评审职责? 答:评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,完成评标后向招标人提出由全体成员签字的书面评标报告,推荐中标候选人。招标文件没有规定的标准和方法,不得作为评标依据,也不得排斥潜在投标人。 (综合来源:中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台及公开政策文件)
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