单一来源采购公示不少于5个工作日？只能唯一供应商与添购不超10%规定全解析

问：什么情形下可以采用单一来源采购？

答：政府采购法第31条规定了三种情形：只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

问：如何认定只能从唯一供应商处采购？

答：实施条例第27条明确，政府采购法第31条第一项所指情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购，而非采购人主观指定。

问：单一来源采购为什么要公示，公示多久？

答：财政部74号令（政府采购非招标采购方式管理办法）第38条规定，采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，公示期不得少于5个工作日，接受供应商和社会公众监督。

问：公示期内有人提出异议怎么处理？

答：74号令规定，采购人、采购代理机构收到对公示的异议后，应当在公示期满后5个工作日内组织补充论证；论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式，论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。

问：单一来源采购是否需要进行专家论证？

答：需要。采用第31条第一项情形的，应当邀请专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性出具具体论证意见，专业人员由3人以上单数组成，论证通过后方可进入公示和审批环节。

问：添购金额超过原合同10%还能适用单一来源吗？

答：不能。添购适用单一来源须同时满足保障原有项目一致性或配套服务，以及添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十两个要件，超出部分应当另行依法采购，不得借添购之名规避竞争。

（综合来源：中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台及公开政策文件）