立案98人！大连高标准农田监督排查92个项目

据中央纪委国家监委网站消息，大连市纪委监委近期组建督导组，深入金普新区、普兰店区、瓦房店市、庄河市等农业重点区域，围绕审计、省委督查、市委巡察反馈的高标准农田建设领域突出问题开展调研，并对前期整改情况「回头看」，现场反馈问题、明确整改要求、划定完成时限，对整改不彻底事项建立台账、闭环督办、销号管理。

大连现有耕地562万亩，其中永久基本农田482万亩；2019年以来全市累计落地高标准农田项目92个，财政总投资达25.49亿元。当地纪委监委认为，此类项目投资规模大、覆盖环节多、涉及主体广，廉洁风险易发多发，须以精准有力的政治监督推动问题整改见底见效。

监督被嵌入立项审批、招投标管理、施工建设、资金拨付、建后管护全过程，实行全周期「嵌入式」监督。源头预防上，推动建立「实地踏勘、群众民意征集、专家现场评审」制度，无群众意见佐证的不予立项审批；过程管控上，由行业技术员、监理、村级监督员、农户代表共同监督，完善资金拨付「双核验」制度并运用大数据筛查资金异常流向；验收管护上，邀请村民代表全程参与、全过程录像存档，推行验收人员签字终身负责制，每半年开展一次督查。目前全市已累计排查项目92个，发现问题407件、督导整改391件、移送问题线索92件。

当地聚焦招投标利益输送、公职人员吃拿卡要、内外勾结骗取资金、验收放水等问题，深化「纪巡审」协同联动，紧盯农业农村部门「一把手」和招投标关键环节，运用大数据重点筛查屡次中标的「标王」与「陪标专业户」，深挖背后利益链条。截至目前，全市立案98人、留置13人，9人主动投案。

查办案件之外，当地推动农业农村部门完善规章制度20项，印发高标准农田建设政策问答、出台工程设施管护工作细则，对共性问题同步制发监察建议书并召开行业警示教育大会。这一「查改治」一体推进的路径，把招投标环节的事后查处前移为立项、评审、验收的全链条约束，对同类农业基础设施项目的廉政风险防控具有借鉴意义；对投标企业而言，围标串标与异常中标记录将更易被数据筛查识别，合规投标的重要性进一步上升。

（综合来源：中央纪委国家监委网站）