格式不符直接0分！成都11月6日起全面推行暗标盲评

成都市住建局近日印发通知，明确自2026年11月6日起，全市依法必须招标的房屋建筑和市政工程中，勘察、设计、施工、监理等采用综合评估法评标的标段，原则上全部采用暗标盲评。此次并非试点或鼓励，而是覆盖面的整体扩围。

新规的核心是把评标环节的人为干扰压到最低，具体落在三条硬约束上。一是身份藏死：投标技术标书中不得出现任何可识别投标人的信息，公司名称、业绩、获奖、人名一律不得出现，评委拿到的只是一份不含背景信息的方案，只看内容、不知出处。二是格式从严：技术文件与商务文件必须分开制作、单独封装，一旦格式不符合要求，例如多做了一份目录、字体字号不合规，不再警告，也不再区分核心错误与格式瑕疵，直接按0分处理。三是打分不反悔：评委在盲评状态下完成打分，一经提交不允许回退修改。

成都之所以能够一次性扩面，与前几年的制度铺垫直接相关。2024年当地已印发招投标系统治理三年行动方案，明确要减少人为因素干扰；2025年发展改革部门与住建部门先后出台工作方案和配套规则，把技术细节反复打磨；2026年3月，暗标盲评已在服务类和部分施工标段试运行，此次直接扩展到全市所有综合评估法标段。国家层面的方向也一致，国家发展改革委等8部门此前发文，要求2026年底前智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖。

对企业而言，竞争逻辑被重新校准。过去技术标做得好不好，有时不如关系走得近不近；身份隐藏之后，关系分、人情分的空间被压到最小，标书质量成为决定胜负的主要变量，方案写得细不细、工艺考虑周不周全、难点分析到不到位，都没有背景信息可以干扰判断。认真做方案的企业得到更客观的评价，习惯标书凑数、靠关系补齐的企业则面临直接约束。

可以预期，评标的自由裁量空间还将持续收窄，投标竞争的重心正从评标环节做工作，前移到方案编制与格式合规本身。对其他城市而言，成都把暗标盲评从试运行推向全覆盖，也提供了一条可参照的落地路径。

（综合来源：建筑管理）