六大类信息入目录！招投标信用治理有了统一标尺

国家发展改革委近日发布《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》，作为《招标投标领域信用管理暂行办法》的配套制度，为招标投标领域信用治理提供信息支撑。中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任、教授王伟撰文解读，指出《目录》在划定范围、提升法治化水平与促进跨区域共享三方面特点鲜明。

其一，厘清了公共信用信息的范围与边界。按照《暂行办法》第二条规定，《目录》明确信息类别、信息共享内容、信息产生单位、纳入依据等，将公共信用信息细分为六大类：登记注册基本信息、司法裁判及执行信息、行政管理信息、经营（活动）异常名录信息、严重失信主体名单信息、公共信用评价结果信息。按职权法定原则，《目录》还列明工信、人社、住建、交通等十多个部门提供的信息范围，廓清职责边界；纳入依据主要为党中央、国务院文件以及法律、行政法规、部门规章。

其二，提升了信用信息管理的法治化水平。公共信用信息的采集、归集、共享、公示、应用等环节均应纳入法治轨道。《暂行办法》第二条第二款界定基本范围，第二章以十一个条文规定管理规则，第五条明确国家发展改革委依照《全国公共信用信息基础目录》合理确定信息范围、类别及归集共享内容。《目录》细化落实了这些要求。

其三，促进公共信用信息跨区域共享共用。招标投标地域流动性强、参与主体多元，传统属地监管难以约束跨区域失信主体，治理价值在于跨地区信息共享，实现“一地失信、全国可查、多地受限”。《目录》按建设全国统一大市场要求列明信息范围，为建立跨区域信息流动和信用约束机制、维护公平竞争秩序提供支撑。

从行业影响看，《目录》把分散在多部门、多地区的失信信息统一到一张清单，招标人资格审查、评标环节核查信用状况将有更明确依据，异地失信、本地难查问题有望缓解；成效仍取决于数据归集及时性、共享接口打通程度及地方平台落地执行。总体看，《目录》有助完善招标投标信用治理格局，推动市场规范健康发展。

（综合来源：中国发展改革报社）