六项招标采购新规11月起施行 涉评标专家与清单评审

进入11月，招标采购领域一批新规密集落地，覆盖远程异地评标、评标专家库管理、采购人主体责任和工程量清单自动评审等环节，云南、新疆、上海、山东、内蒙古等地同步推进制度细化。

云南省发改委等15个部门联合印发的《云南省公共资源交易平台远程异地评标管理办法（试行）》自11月1日起试行，重点规范远程异地评标活动，推进评标专家资源共享，促进公共资源公平交易。

新疆维吾尔自治区发展改革委等13个部门（单位）联合制定《新疆维吾尔自治区综合评标专家和评标专家库管理办法实施细则》，自11月1日起施行。细则依据国家发改委26号令，构建评标专家从入库选聘、随机抽取、现场评价、年度考核到解聘出库的全周期管理体系，设置一标一评、信用修复、分级风险考评、评标报酬等配套规则。

上海市财政局印发的《上海市采购人履行政府采购主体责任指导规范》自11月1日起施行，聚焦采购人全流程主体责任，围绕采购预算编制、需求管理、项目实施、履约验收、资金支付等环节细化要求，明确采购人对政府采购活动的科学性、合法性、廉洁性负主体责任。

山东省发展改革委等10部门单位联合印发《山东省公共资源交易综合评标专家库评标专家入库和抽取管理细则》与《山东省公共资源交易综合评标专家库评标专家评价考核细则》，均自11月1日起施行。

内蒙古自治区公共资源交易中心10月29日印发《关于全面推行工程建设项目招标投标工程量清单自动评审的通知》，依托内蒙古工程建设一张网交易系统，在全区依法必须招标的工程建设项目中全面推行工程量清单自动评审，自11月2日起施行。

从制度取向看，本轮新规呈现两条主线：一是把评标专家管理从入库延伸到考核退出，用一标一评和分级考评压实专家责任；二是以数字化手段压缩人为操作空间，远程异地评标与清单自动评审共同推动交易流程标准化。对投标企业而言，跨区域参与的门槛在降低，但对报价合规性和清单编制精度的要求明显提高。

（综合来源：中国采购与招标网）