上海城市更新三年行动计划公布 2400万平方米老旧小区将改造

《上海市城市更新三年行动计划（2026—2028年）》近日对外公布，未来三年上海将从居住品质、存量资源激活、基础设施能级、生态系统、历史文脉、公共服务和重点片区等多个维度系统推进城市更新，一张覆盖全市的更新路线图就此铺开。

居住品质提升方面，上海将实施约2400万平方米老旧小区改造，完成1200万平方米既有居住建筑节能改造，实施70万平方米旧住房成套改造，建设提升100个以上“美丽街区”，并推动城中村改造提速扩容，按期完成整体改造项目动迁，全面完成人居环境整治提升。

存量资源激活方面，将鼓励多元功能转换，促进商务区能级提升和产业功能集聚，实施不少于90幢（约120万平方米）商办楼宇更新，完成300万平方米以上商业设施更新和1800万平方米既有公共建筑节能改造。

基础设施能级方面，完成1200公里老化燃气管道改造、300公里道路架空线入地和杆箱整治，因地制宜建设综合管廊，完成300公里以上老旧供水管网改造，推进6000万平方米居民住宅二次供水设施移交接管，修复改造约300公里老旧排水管网，实施一批污水泵站改扩建工程，并完成内环高架“年轻化”四期、五期改造工程，全面实现内环高架浦西段“年轻化”。

生态与文脉方面，新增300公里绿道，新建改建120座口袋公园，推动50%以上的市、区管河湖建成美丽幸福河湖，每年新增约90平方公里城市建成区达到海绵城市建设要求；推进11个历史文化名镇保护修缮和更新利用。公共服务方面，统筹推进完整社区、“15分钟社区生活圈”建设，新建15个以上特色类完整社区，实现主城区和五个新城完整社区覆盖率达到60%。同时制定城市更新专项规划，在重点片区内实施不少于300个更新项目。

三年行动计划的量化指标密度罕见，意味着老旧小区改造、管网更新、公共建筑节能改造等领域将持续释放工程与设备采购需求，政府投资与国企投入将是主要资金来源，规划设计、施工、建材与市政设备类供应商可按年度节奏提前布局。