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内蒙古发文严控紧急采购范围禁止假借紧急规避程序

内蒙古自治区财政厅10月10日印发通知,要求自治区本级各预算单位、各盟市财政局规范紧急采购行为,防范紧急采购廉政风险,落实财政部、应急管理部印发的《紧急采购管理暂行办法》。

在范围上,紧急采购限于应对严重自然灾害等突发事件,以及紧急国防、外交等其他不可抗力事件,在现有应急储备不足、经紧急调拨或支援后仍无法满足应急需要的紧急情况下,使用预算资金采购集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务。因采购人所能预见的原因或拖延造成竞争性采购时间不足的,不得假借紧急采购规避程序。

在流程上,通过竞争性或直接采购方式开展紧急采购的,须保存会商决策、采购需求、供应商资格、采购文件、邀请函、评审专家选择、合同、验收材料等档案,并通过内蒙古自治区政府采购云平台向同级财政部门备案采购计划和合同、发起支付申请。

通知还要求,非采购人所能预见的原因或拖延导致招标时间不足的,应按《政府采购非招标采购方式管理办法》采用竞争性谈判,不得以时间紧急为由采用单一来源或竞争性磋商方式。

把紧急变成可核查的范围、档案和备案链条,是这轮规范的核心。对采购人来说,紧急采购不再是绕开程序的快捷键;对供应商来说,能否进入应急储备和框架协议体系,比临时抢单更重要。

(责任编辑:中采网-小阳)